兰州新区经济发展局（统计局）《兰州新区新材料产业园区产业规划》、《兰州新区新材料产业园区总体规划》编制项目（第二次）公开招标公告

兰州新区经济发展局（统计局）招标项目的潜在投标人应在甘肃省公共资源交易网（ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获取获取招标文件，并于2022-04-12 09:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：GSZXLZXQ-2022-001

项目名称：《兰州新区新材料产业园区产业规划》、《兰州新区新材料产业园区总体规划》编制项目（第二次）

预算金额：246(万元)

最高限价：246(万元)

采购需求：《兰州新区新材料产业园区产业规划》和《兰州新区新材料产业园区总体规划》编制。 （1）新材料产业园区规划范围，具体位于伊犁河街（纬五十四路）、纬五十路以南，北戴河街（纬三十二支路）、辽河街（纬三十二路）以北，寿鹿山路、经十四路北延段以东，纬三十四路、经二十九路北延段、BZ21#路以西的区域，总规划面积约28平方公里。 （2）招标内容：规划形成《兰州新区新材料产业园区产业规划》和《兰州新区新材料产业园区总体规划》。（具体要求详见项目任务书）（3）其他招标事宜说明：本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。总分相同的，按技术得分由高到低顺序排列，总分且技术得分相同的按投标报价由低到高排序。各项得分均相同时，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定排名。

合同履行期限：60天（具体按合同约定为准）。

本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、申请人的资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条中要求的材料；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：（1）必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力的合法企事业单位；提供法定代表人授权函原件及被授权人身份证（正、反面复印件）； （2）须具备国家主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质或建设行政主管部门核发的冶金行业甲级及以上的设计资质，具备有色冶金、新能源、新材料等行业规划编制能力，项目负责人须编制过类似规划，提供证明材料复印件加盖公章； （3）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。

三、获取招标文件

时间：2022-03-22至2022-03-28，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59

地点：甘肃省公共资源交易网（ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获取

方式：社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。

售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2022-04-12 09:00

地点：甘肃省公共资源交易中心兰州新区分中心一楼谈判室（线上开标）（//121.41.35.55:3010/OpenTender/login）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（一）编制项目任务书 1.规划编制要求 （1）规划目标。以科技进步和自主创新为发展支点，以市场需求为导向，大力发展铜铝精深加工产业，培育壮大新能源材料、光电材料、建筑新材料产业集群，引导建设前沿新材料产业高地和循环经济示范区。到2025年，年产值超过500亿元、10亿级新材料企业达到15家；到2035年，年产值超过1000亿元、10亿级新材料企业达到25家。 （2）主要内容。规划形成《兰州新区新材料产业园区产业规划》和《兰州新区新材料产业园区总体规划》。 《兰州新区新材料产业园区产业规划》主要内容包括： ①环境和背景分析分析国内外新材料产业发展现状与发展趋势，从全局角度把握国内新材料产业发展方向；分析国家及相关重点区域产业政策及产业布局方向，重点分析新材料产业转移机遇；分析兰州新区整体发展机遇，以及新材料产业在兰州新区产业体系中的发挥的作用。 ②现状研判 兰州新区新材料产业现状梳理、问题剖析及发展诉求；现状已建企业情况及现状建设基础条件分析。 ③目标定位 在发展环境和现状梳理的基础上，提出园区发展定位和总体目标、指标体系、产业发展目标及发展策略和路径。 ④产业规划 明确园区的产业结构体系和发展方向。对重点发展产业进行细分描述，主要发展的产品门类和产业链构成，提出近、中、远期发展方案。结合产业发展客观要求和本园区实际情况，提出产业布局建议。 ⑤实施效果分析 实施效果分析。根据产业规划情况，对规划实施后的投资、产值、利税、利润等主要经济指标进行测算，分析规划实施后的社会效益。 《兰州新区新材料产业园区总体规划》主要内容包括： ①总体布局 结合目标定位及产业规划情况，合理安排各产业板块用地规模。根据新材料产业园区规划相关要求，明确空间管制条件，合理安排空间结构、功能布局、产业布局和用地布局。 ②综合交通 根据产业规划情况，结合现有铁路、公路、航空等交通现状和发展规划，规划支撑园区发展所需的对外交通运输体系和内部道路系统。 ③公用设施 根据产业规划情况，提出给排水系统、供热系统、供电系统、电信系统等规划方案。 ④环境保护 明确新材料产业园区环境保护要求、目标、指标体系。 ⑤安全规划 对新材料产业园区安全生产提出相关目标、要求和指标体系，并对安全生产、消防、防灾等内容做出规划。 ⑥实施步骤和安排 综合产业发展规划和总体发展规划，明确分期开发时序、实施重点任务、近期实施计划等。估算基础设施和公用工程建设所需投资。 ⑦保障措施 开发实施要点、规划实施策略、政策资金应用、配套产业策划、制度保障设计等。 （3）核心图纸 ①现状类。综合区位分析图、土地利用现状图、现状企业分布图、综合交通现状图、公共设施现状图、市政设施现状图； ②产业规划类。产业发展分析图、产业链条规划图、产业布局规划图、产业项目布点图、产业开发强度引导图、产业投资强度引导图； ③空间规划类。城—区协调发展图、功能结构规划图、土地利用规划图、对外交通规划图、道路系统规划图、公共设施规划图、绿地系统规划图、给水工程规划图、雨水工程规划图、污水工程规划图、电力工程规划图、通信工程规划图、供热工程规划图、消防工程规划图、安全防灾规划图、燃气工程规划图、环卫工程规划图、工业管廊规划图、分期建设引导图、近期建设规划图； ④发展引导类。园区风貌引导图、园区管控引导图、园区招商策划图、政策支撑引导图；⑤ 其它类。其它必要且符合总规要求的图纸。 2.规划成果要求 规划成果包括相应的文本、图件及相关附件（说明书、基础资料汇编等）。文字文件为word文档（.doc格式，WORD2003版本）；图纸格式为JPG文件和CAD2004文件（.dwg格式），汇报文件为PowerPoint2003版本，成果格式应符合国家、省、市及新区相关要求。 （二）评标原则及办法 1、报价部分（30分） 在价格评分时，满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30（精确到小数点后二位） 2、商务部分（5分） ①拟投入项目主要技术人员具有高级工程师职称或注册规划师，每有一位得1分，满分2分；（须提供人员相关证明材料复印件加盖公章） ②项目负责人近五年类似规划设计方案编制业绩，每提供一个得1分，满分1分；（须提供项目负责人直接参与编制全过程承诺书，须提供中标通知书或合同复印件加盖公章）③项目负责人个人综合实力得分2分，主要从个人资质、技术水平、荣誉及其他经验方面综合考量，各项提供相应证明材料得0.5分，满分2分。（须提供相关证明材料复印件加盖公章） 3、技术部分（65分） ①规划深度（15分） 1）提交的文本、说明书、图纸，门类齐全，涵盖了基础设施规划和产业发展的内容，且达到了规划深度。得15-10分。 2）提交的文本、说明书、图纸，基本齐全，涵盖了基础设施规划和产业发展的内容，基本达到规划深度。得9-6分。 3）提交的文本、说明书、图纸，有缺失项，未涵盖基础设施规划或产业发展的内容，未达到规划深度。得5-1分。 ②规划目标（5分） 提出的规划目标，理念先进，适度超前，合理可行，具有可操作性，符合兰州新区战略定位和省上对新区经济增长极重要作用发挥的要求。以上要求全部满足得5分；部分满足得4-1；不满足不得分。 ③规划内容（20分） 规划文本、说明书应包括但不限于：环境和背景分析、现状研判、目标定位、产业规划、实施效果分析、总体布局、综合交通、公用设施、环境保护、安全规划、实施步骤和安排、保障措施等内容。 1）规划文本、说明书内容完整详实，定位十分准确，方案非常合理，具有很强的创新性和可操作性。得20-12分。2）规划文本、说明书内容基本完整，定位基本准确，方案基本合理，基本具备可操作性。得11-6分。 3）规划文本、说明书内容有缺失项，定位不太准确，方案不太合理，可操作性不强。得5-1分。④核心图纸（20分） 应包括：现状图、产业规划图、空间规划图、专业规划图、发展引导图、其他图纸等。提供的图纸门类齐全、图纸清晰、布局合理、详实准确、重点突出，优秀得20-12分，一般得11-6分，较差得5-1分，满分20分。 ⑤其他（5分） 推荐符合规划的现有项目之外的重点项目，引进一项得1分，满分5分。 （三）注册须知：1、信息注册、投标须知： 为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省 公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注 册，使用“用户名+密码+验证码”或 CA 数字认证方式登录办理业务。社会公众可通过甘肃省公共资源交易网浏览公告，并点击“免费下载招标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览电子标书后，确定投标的需登录甘肃省公共资源交易电子服务系统2.0，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目 或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。2、网上下载标书须知：社会公众在甘肃省公共资源交易网浏览公告并下载招标采购文件。（详见《甘肃省公共资源交易网》首页“下载中心”中“电子服务系统 v2.0 电子版操作说明”），下载标书的网站：甘肃省公共资源交易网（ggzyjy.gansu.gov.cn/）。3、项目需要落实的政府采购政策：①根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对符合本办法规定的小微企业报价给予6%的扣除。②根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。③根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。④根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。（详见招标文件。）4、受疫情影响，本项目的开评标活动改变为通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统” (121.41.35.55:3010/OpenTender/login)进行，请投标人在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。5、投标人需要注意事项：1）投标人代表不需要到达开标现场；2）投标人不需要将投标文件电子版（U盘光盘）、资格证明文件证明原件递交至开标现场；3）投标人须在投标文件中对全部资格证明文件的有效性、真实性做出承诺。（投标材料真实性保证承诺书见附表）6、投标人在开标之后按投标须知前附表中投标文件份数及要求将与上传投标文件一致的投标文件纸质版和电子版邮寄至甘肃中鑫项目管理咨询有限公司存档。

①甘肃省公共资源交易网：https://ggzyjy.gansu.gov.cn

②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn

③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：兰州新区经济发展局（统计局）

地 址：兰州新区黄河大道中川商务中心1号楼

联系方式：0931-8259313

2.采购代理机构信息

名 称：甘肃中鑫项目管理咨询有限公司

地 址：甘肃省兰州市兰州新区汾河街888号

联系方式：13893371262

3.项目联系方式

项目联系人：沈丽英

电　话：13893371262