法定规划与非法定规划有什么区别?广东国土空间规划单位

发布日期:2022-04-20 09:55

 
 
详细说明
 规划是园区建设运营的纲领,很大程度上决定了园区的走向。了解各类上位规划与园区相关规划,是产业园区从业者的必修课。

 园区规划
网络配图
 
一般来说,我们常见的规划可分为两种:
 
1、法定规划
 
法定规划应该是体制所界定的、具有法律地位的规划。但业内并无统一定义。
 
按照以上的解释,早年业内最常见的法定规划无疑是《城乡规划法》,其中,城市规划、镇规划分为总体规划(总规)和详细规划(详规);详规又分为控制性详细规划(控规)和修建性详细规划(修规)。
 
但在2019年,国务院机构改革,提出「建立国土空间规划体系」,将将土地利用总体规划(土规)、城镇体系规划、主体功能区规划等融合为一个统一的国土空间规划(也称多规合一),并由自然资源部统一行使所有国土空间用途管制的职责。这也是自新中国成立以来,所有涉及空间的规划权第一次统一到一个部门,且与建设部门脱钩。国土空间规划也取代土规和城规,成为了国家空间发展的纲领性文件。
 
2、非法定规划
 
与之相对应,法定规划范畴之外的规划均可视为非法定规划。从规划实践来看,涉及园区的规划一般可分三个类型,一种是战略规划或研究,例如园区发展战略规划、概念规划等;二是各类专项规划,例如产业发展规划、生态规划等,第三种是各类实施性规划,例如具体项目的选址规划、园区功能布局规划等。
 
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