国土空间规划五级三类四体系是什么?

发布日期:2022-04-20 10:14

 
 
详细说明
 国土空间规划
 
在现行体制下,国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。
 
国土空间规划
 
从规划层级和内容类型来看,可以把国土空间规划概括为「五级三类四体系」。
 
五级:对应我国的行政管理体系,即国家级、省级、市级、县级、乡镇级,自上而下编制、审查、报批。
 
  1. 国家和省级规划侧重战略性,对全国和省域国土空间格局作出全局安排,提出对下层级规划约束性要求和引导性内容;
  2. 市县级规划承上启下,侧重传导性;
  3. 乡镇级规划侧重实施性,实现各类管控要素精准落地。
     
三类:分为总体规划、详细规划、相关专项规划(涉及空间利用)
 
  1. 在国家、省、市、县编制国土空间总体规划,各地结合实际编制乡镇国土空间规划(强调综合性);
  2. 详细规划在市县及以下编制,强调可操作性,是对具体地块用途和强度等作出的实施性安排,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据(强调实施性);
  3. 相关专项规划在国家、省、市、县层级编制(强调专业性)。
     
四体系:规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系、技术标准体系
 
  1. 规划编制审批体系和实施监督体系包括从编制、审批、实施、监测、评估、预警、考核、完善等完整闭环的规划及实施管理流程;
  2. 法规政策体系和技术标准体系是两个基础支撑。

国土空间规划2

同时,各地将不再新编和报批主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市(镇)总体规划、海洋功能区划;下述既有规划成果融入新编制的同级国土空间规划:省级国土规划、城镇体系规划、主体功能区规划、城市(镇)总体规划、原省(市、县)级空间规划或多规合一试点。

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