广西桂工建设管理咨询有限公司受崇左市城市工业区管理委员会委托,根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关规定,经崇左市发展和改革委员会批准(崇发改环资【2018】49号),就 广西中泰(崇左)产业园新寨污水处理厂及配套管网工程PPP项目社会资本方采购 进行公开招标采购,经同级财政管理部门同意,现将资格预审有关事宜公告如下,特邀请符合条件的社会资本参与资格预审。
一、项目名称:广西中泰(崇左)产业园新寨污水处理厂及配套管网工程PPP项目社会资本方采购
二、项目编号:CZZC2020-G2-000153-GXGG
三、项目基本概况介绍:
1.采购需求:公开采购项目社会资本方,在实施期限内,政府出资方代表将与中选的社会资本方共同成立项目公司,项目公司负责履行本项目投(融)资、设计、建设和运营维护、移交等职责,运营期满后将项目无偿移交给崇左市人民政府或其指定部门。
2.项目地点:中泰(崇左)产业园区西北部,现状新寨屯附近。
3.项目规模及主要建设内容:建设污水处理总规模为20000m3/d(含附属工程水量)的污水处理厂1座,其附属工程规模6000m3/d,配套污水管网DN300~DN1000总长38.83km。污水处理厂采用A2/O+砂滤深度处理工艺,经处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级A标准。
4.投资规模:项目总投资 24173.42 万元,其中工程费用19103.30万元,工程建设其他费用2480.80万元,预备费1726.73万元,建设期贷款利息 862.60万元。
5.资金来源:
本项目资本金比例为33%,来源于项目公司股东投资;债务资金比例为67%,通过银行贷款、股东借款、资产证券化、产业基金等方式获得。
四、PPP合作模式
1、运作模式:项目实施PPP模式中的BOT(建设—运营—移交)运作方式。
2、项目公司股权比例:政府方占 40%,社会资本方占 60 % 。
引入社会投资人与政府出资代表共同出资成立项目公司。本项目总投资 24173.42 万元,项目资本金 7873.42 万元,占项目总投资比例约为33 %,资本金内部比例政府拟出资 40%(3149.37 万元),社会投资人拟出资60%(4724.05 万元)。
3、合作期限:
本项目合作期为30 年,自PPP 项目合同生效之日算起。其中,建设期为2 年,项目整体竣工验收合格后进入运营期。运营期为28 年,在合作期内,实际建设期的缩短或延长不改变运营期限。项目公司由政府出资方代表与中选社会资本方共同成立,由项目公司在授权范围内承担广西中泰(崇左)产业园新寨污水处理厂及配套管网工程社会资本方(项目名称)采购工作的投(融)资、建设、运营维护和移交等。
五、资格要求:
(一)独立申请人或联合体牵头人应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:1、在中华人民共和国国内(含港澳台企业)依法注册的企业法人,具有独立承担民事责任的能力,且具有有效的营业执照(或商务登记书);2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件。否则不得作为申请人。
(二)独立申请人或联合体牵头人应提供近三年(2017年至2019年经第三方审计的年度财务报告(对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业,只需提供情况说明,格式自拟);财务状况良好,要求近三年均为盈利(净利润为正数);
(三)独立申请人或联合体牵头人应具有依法缴纳税费和社保资金的良好记录(提供2020年度内任意连续3个月的税收缴纳及社保缴纳证明)。
(四)在近三年内(2017年8月至递交资格预审文件截止之日),独立申请人或联合体牵头方应当具有至少有1个处理规模2万m3/ d 及以上的污水处理厂项目 (包括BOT、PPP、托管运营等方式) 业绩,或至少有1个总投资额不低于2亿元人民币的类似PPP投资项目(包含污水处理及配套管网收集内容)业绩(提供中标(成交)通知书及合同复印件,时间以合同签署日期为准);
(五)申请人拟投入项目负责人具有市政公用工程或环境保护工程专业高级及以上技术职称,提供职称证书及近三个月依法缴纳社保证明材料复印件。
(六)申请人未处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目;对在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的单位,不得作为申请人。
(七)本项目接受联合体申请。参加联合体的单位不可再单独投标或与其他单位再组成联合体进行申请。联合体申请的,应满足下列要求:本项目允许联合体参与采购活动,但联合体成员不得超过三家,联合体牵头人应在未来项目公司中控股(联合体协议中明确牵头人持股比例最高)且符合上述第(一)项的要求。并由联合体牵头人负责网上获取资格预审文件及递交资格预审及其申请文件。
六、资格预审方法
本次资格预审采用合格制,申请人如能满足本项目社会资本方资格要求,原则上视为通过资格预审。通过资格预审的社会资本方达到三家或三家以上,方可进入本次采购活动下一环节;合格的社会资本方不足三家的,由项目实施机构调整资格预审公告内容重新组织资格预审。
七、资格预审文件的获取
本项目不发放纸质文件,申请人须登陆政采云平台(https://www.zcygov.cn/)在“供应商入驻”完成注册后,登录政采云平台“项目采购-获取采购文件”模块自行下载采购文件。未注册的供应商可登录政采云平台进行注册(政采云平台-商家入驻-注册),如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持,请致电政采云客服热线:400-881-7190。
八、资格预审申请文件递交截止时间:2020年9月30日9时30分。
递交地点:崇左市公共资源交易中心(崇左市城南新区石景林路东段政务服务中心综合楼五楼)。
资格预审申请文件开标时间:2020年9月30日9时30分。
资格预审申请文件开标地点:崇左市公共资源交易中心(崇左市城南新区石景林路东段政务服务中心综合楼五楼)。
九、网上查询地址
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广西壮族自治区政府采购网(http://zfcg.gxzf.gov.cn/)、崇左市公共资源交易平台(http://www.czjyzx.gov.cn/)。
十、联系方式:
招标人:崇左市城市工业区管理委员会
联系人:莫秋月
电话:0771-7824326
详细地址:崇左市江州区濑湍镇工业大道1号
招标代理机构:广西桂工建设管理咨询有限公司
联系人:李工
电 话:0771-5533898
详细地址: 中国(广西)自由贸易试验区南宁片区庆歌路20号富雅•国际商务大厦B栋十三层
监督机构:崇左财政局政府采购监督管理科 电话: 0771-5962613
广西桂工建设管理咨询有限公司
2020年9月9日
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