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合浦县城区供水改扩建及城乡供水污水管网建设政府和社会资本合作（PPP）项目资格预审公告
项目概况
合浦县城区供水改扩建及城乡供水污水管网建设政府和社会资本合作（PPP）项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网网站上领取资格预审文件，并于2020年12月10日14点30分（北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号：BHZC2020-G3-210147-GXHH
项目名称：合浦县城区供水改扩建及城乡供水污水管网建设政府和社会资本合作（PPP）项目
采购方式：█公开招标 □邀请招标
预算金额：总投资为126449.12万元。
最高限价（如有）：/
采购需求：北海市合浦县城区供水改扩建及城乡供水污水管网建设政府和社会资本合作（PPP）项目的社会资本。
合同履行期限：合作期限11年，其中建设期2年，运营期9年。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）
2.2关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）
2.3三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）
2.4关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库〔2006〕90号）
2.5关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发〔2007〕51号）
2.6关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号
2.7《北海市财政局北海市政府采购中心关于进一步优化政府采购营商环境落实政策服务企业的通知》（北财采〔2020〕29号）
3.本项目的特定资格要求：
3.1申请人参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
3.1.1具有独立承担民事责任的能力；
3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.1.6法律、行政法规规定的其他条件；
3.2本次资格预审要求申请人具备的资格条件主体要求包括：
3.2.1在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，且有良好的业绩和信誉的企业；
3.2.2年检有效的社会统一信用代码证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）。
3.2.3具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。（若为联合体参加资格预审的，按照资质等级较低的单位确定资质等级）。
3.2.4人员要求：技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格，提供2020年8月-2020年10月连续三个月社保证明。（若为联合体投标，由施工方提供）。
3.3申请人不得存在下列情形之一：
3.3.1为本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）文件规定的除外）；
3.3.2为本项目提供咨询服务的；
3.3.3为本项目提供采购代理服务的；
3.3.4被责令停业的；
3.3.4被暂停或取消投标资格的；
3.3.5财产被接管或冻结的；
3.3.6其他有关法律、行政法规及部门规章禁止的。
3.4业绩要求：申请人自2017年1月1日至2019年12月31日具有不少于一个类似项目的建设或运营或融资经验或具有一个以上PPP项目实施经验（建设业绩证明材料为施工承包合同或中标通知书或竣工验收证明的复印件加盖公章；运营业绩为中标通知书、委托合同或协议；投融资业绩项目包括固定资产投资、合资合作、参股或收购、资本市场融资、PPP项目等类型，投融资业绩证明材料为合同或中标通知书或政府相关批文等的复印件加盖公章；PPP项目业绩证明材料为中标通知书或PPP项目合同）。
3.5财务要求：
3.5.1独立申请人或联合体申请人成员自 2017 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日（如申请人成立不足三年，自成立之日起）持续盈利，且年度财务报告应经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，财务状况良好，没有处于资产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，未被禁止进入北海市政府采购市场。
注：如独立申请人或联合体申请人成员中成立年限不足一年的，不需提供经审计的财务报告。
3.5.2投融资能力：
（1）独立申请人或联合体申请人成员应具备为本项目投资及多渠道融资的资源和经验，需提供不低于32,256.75万元的存款证明材料及不低于88,500.00万元的投融资能力证明资料。（投融资能力证明资料为：①不低于 32,256.75 万元银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）存款证明; ②不低于 88,500.00 万元银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）的合法有效的授信额度证明或融资意向函）。
（2）申请人需同时提供上述两项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可（即：联合体各成员能力可累加，不同银行可累加，时点在距资格预审会议开标前 1 个月内）。
（3）申请人需提供银行征信报告，报告显示其无违约行为、无不良信用记录，时点在距资格预审会议开标前 1 个月内。
3.6商业信誉及法律要求
3.6.1自2017年1月1日以来，申请人没有任何直接由于经营者的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，其资产或业务没有处于被法院查封、冻结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼、仲裁中的对象。
3.6.2申请人在国家信用公示系统中打印出来的企业信用报告（以联合体投标的，联合体各方均需提供）。
3.6.3申请人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）本资格预审公告发布日前未被列入不良记录的查询证明。（以联合体投标的，联合体各方均需提供）；
3.6.4申请人通过中国裁判文书网无行贿犯罪记录的网站截图（以联合体投标的，联合体各方均需提供）。
3.7联合体投标的规定
3.7.1本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过 2 家；
3.7.2联合体成员需满足 3.1—3.6 款资格要求；
3.7.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标；
3.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审申请。否则，相关申请均不予通过评审；
3.9采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
三、领取资格预审文件
时间：资格预审公告发布之日起至资格预审申请文件递交截止时间止。
获取资格预审文件的方式：潜在申请人登陆中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网下载资格预审文件电子版
四、资格预审申请文件的组成及格式
详见附件
五、资格预审的审查标准及方法
1.资格预审的审查标准：详见附件
2.资格预审的审查方法：详见附件
六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在2020年12月10日09点30分（北京时间）前，将申请文件提交至北海市公共资源交易中心合浦分中心（合浦县政务服务中心六楼）。
八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2020年12月10日14点30分前。
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
无
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：合浦县住房和城乡建设局
地 址：广西北海市合浦县廉州镇爱卫东路8号
联系方式：陈工，0779-7195302
2.采购代理机构信息
名 称：广西华弘建设工程咨询有限公司
地址：北海市北京路49号桂成花园大厦D座702室
联系方式：庞远淩，0779-3080901
3.政府采购监督管理机构：合浦县财政局政府采购监督管理办公室
联系电话：0779-7201588
2020年11月19日
附件信息:
