广西建档立卡贫困户住房安全保障成果审核、实地入户核实、问题清单整改核实销号服务

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一、项目背景

2020年是脱贫攻坚的决胜之年，住建部门承担着“两不愁三保障”中贫困户住房安全有保障的任务。为确保2020年全区住房安全保障工作按时保质完成，自治区住房安全保障战役指挥部于2020年3月底至4月初，已完成全区156万贫困户住房安全保障情况和住房安全鉴定实地核实工作。 但6月底前完成156万贫困户住房安全保障情况和住房安全鉴定实地核实成果的审核，对实地核实成果审核后，形成的问题清单中，建档立卡贫困户住房安全无保障的预警户，再进行逐一入户核实，派出指导组，实地指导、核实各地的问题清单整改销号工作，还存在很大困难，主要是：全区156万贫困户住房安全保障情况实地核实成果，是由住建厅组织专业技术人员，到各地市培训各村镇的数千名基层技术人员、村干、扶贫干部后，由当地干部入村逐户调查核实，通过APP填写上传，形成了住房安全保障情况实地核实数据库。由于数千基层调查人员个人素质和专业技术能力的限制，实地核实成果存在一定的错、漏、重复上传、定级错误等情况，需要开展156万贫困户住房安全保障实地核实成果全面审核工作；针对审核结果问题清单中， 建档立卡贫困户中住房安全无保障的的预警户，还要逐一实地入户核实，形成预警户问题整改清单，督促各地加快推进问题整改；对33个国定、区定贫困县的建档立卡贫困户的问题清单整改核实销号工作，还要采取得力措施，核实是否按销号标准完成问题整改，以及针对危房改造、竣工验收中发现的问题，有没有针对性的拿出整改措施。为保证2020年6月底前完成全区住房安全保障任务，亟待采购广西建档立卡贫困户住房安全保障服务，提高工作的效率和质量。

二、建设内容

（一）开展全区贫困户住房安全保障情况实地核实成果审核。

对全区156万户贫困户的住房安全保障档案，以抽查5%、逐一核查重点库全部数据的方式，对档案质量进行审查摸底；以专家对口指导、地市交叉后台审核的方式，对全区156万户贫困户住房安全保障调查问卷和照片逐户审核，形成问题清单反馈各地整改，实现审核全覆盖。

（二）开展建档立卡贫困户住房安全无保障的预警户的实地入户核实工作。

组织技术人员，对实地核实成果审核问题清单中，建档立卡贫困户住房安全无保障的预警户， 进行逐一实地入户调查，核实清单中的问题是否存在以及现在整改状况，全面核实开竣工的真实性，以便督促各地，抓紧落实整改进度，确保如期完成农危房改造任务。

（三）开展建档立卡贫困户问题清单整改核实销号工作。

对33个国定、区定贫困县，派出驻县指导组，核实当地建档立卡贫困户问题清单是否按销号标准整改，主要核实以下内容：⑴、查看是否完工，改造后房屋质量是否达到住建部《农村危房改造基本质量安全标准》的要求；⑵、查看住房安全鉴定结果是否准确，现住房是否安全稳固；⑶、查看住房安全标识牌内容是否准确，与现住房的情况是否一致；⑷、查看住房安全鉴定书等资料是否与标识牌、现住房是否一致。

三、项目承接单位要求

1、要求项目承接单位有设计、检测资质，有农危房调查、鉴定经验，有足够相关技术背景和工作经验、熟悉农村危改政策的技术人员；

2、派出人员应熟悉数据库的操作，能熟练使用相关软件工具，筛选、汇总农危房保障不达要求的清单，反馈各地整改；

3、派出人员能提供14地市交叉审核的网络培训、实地指导、审核期间质量监控、审核结果再审查等服务。审核结束后，提交问题清单，供各地及时整改；

4、建档立卡贫困户问题清单整改核实销号工作驻县指导人员，应熟悉住建部《农村危房改造基本质量安全标准》、《广西农危房简易鉴定指南》等技术文件和农村危房改造政策要求，能提交住房安全问题清单、未开工住户清单，能配合战役指挥部办公室派出人员，实地指导各地的开竣工、验收等整改工作。

四、其他要求

1、签订保密协议，工作接触所有数据、信息，未经授权不得透露给第三方。

2、6月底前，全区住房安全保障情况实地核实成果交叉审核期间，对口专家应集中自治区住房城乡建设厅，全职办公。审核结果问题清单中，建档立卡贫困户住房安全无保障的预警户的实地入户核实工作，驻33个国定、区定贫困县建档立卡贫困户问题清单整改核实销账工作，承接单位应随时响应住建厅要求，及时组织技术人员，按时到达指定工作地点，全职工作。

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广西南宁市采购人指定地点