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陆川县地位于玉林市南部，处泛珠江三角经济圈，北部湾经济圈、西江经济带叠加区域，靠近粤港澳大湾区，是广西落在三圈横向发展轴线上的重要门户。陆川南部距离华南第一大港口城市湛江 70 公里，距离北海市、南宁、广州分别为 120 多公里、260 公里、380 公里，区位优势显著。
本项目位于陆川北部工业集中区，玉林市民主南路延长线从项目选址东侧通过。项目场址环境较为安静，交通较方便，地势空旷开阔。项目场址位于工业集中区内，公用设施已建设完善，给水充足，排水通畅，远离污染源。适合项目的建设要求。
本项目已完成工程可行性研究报告及政府与社会资本合作（即PPP）实施方案编制及批复，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力论证。本项目已具备招标条件，受陆川县工业园区管理委员会委托，云之龙招标集团有限公司对陆川县东部产业转移片区标准厂房及基础配套建设PPP项目以公开招标的方式确定社会资本方。根据有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正的原则，竭诚欢迎具备履约能力的社会资本方前来参加投标。
一、项目招标编号：YLZC2020-G3-220062-YZLZ（YLZC2020-G3-52302）
二、项目概况、合作期限、PPP项目运作模式、项目回报机制、资金来源和招标范围
（一）根据《陆川县东部产业转移片区标准厂房及基础配套建设项目可行性研究报告》，本项目建设内容共包括四个子项，分别为园区 A 区标准厂房建设、园区基础路网建设、园区企业实训基地建设及配套排水管网工程。各子项建设内容和规模如下：
（1）园区 A 区标准厂房：园区 A 区标准厂房建设为新建，新建A-21-04、A-21-05 地块标准厂房，用地面积 186.7 亩（红线面积124467.61 平方米），总建筑面积 124070.4 平方米。配套修建道路工程、给排水工程、供配电工程、绿化设施、停车设施等。标准厂房建设有利于承接东部产业转移，为入园企业提供更好的服务，符合园区发展的需求。标准厂房建成后，以承接发展机械制造产业和大健康产业为主，可以同时容纳多家公司租赁厂房使用。由于本项目位于陆川县东部产业转移园内，其他区域已经布局生活和办公功能，本项目区内不再单独设置办公区、生活区。
（2）园区基础路网：园区基础路网建设主要建设内容为新建、翻建园区基础路网及配套雨、污、电、照明网络，建设后有利于配合园区基础设施建设的推进，为园区企业节约了运输成本，提高工作效率，为园区的众多企业安全生产提供保障，给园区企业提供良好的发展平台。
本次拟建设的 4 条道路均为近期园区发展亟需解决的道路，符合园区发展的需求。本次拟建设的 4 条道路共 3550 米。其中包括新建华润大道、新建玉林市三环路、新建经七路、翻建鹤山大道(一期）道路。其中：①新建华润大道长 1000 米，宽 30 米，配套供水管 DN300，污水管 d600，雨水管 d1200；配套低压照明系统；②新建玉林市三环路长 1000 米，宽 40 米，配套供水管 DN500，污水管 d600，雨水管d1200；配压照明系统；③新建经七路长 1000 米，宽 20 米，配套供水管 DN200，污水管 d600，雨水管 d1200；配套低压照明系统；④翻建鹤山大道一期（纬九路）道路长 550 米，宽 30 米，沥青路面。
（3）园区企业实训基地：园区企业实训基地建设为新建项目，是陆川工业园区的配套建设项目，旨在为驻园企业对城乡各类劳动者开展就业技能培训和创业培训，为职工岗位技能进行提升实训，为企业新录用职工提供职业技能培训、为在职职工提供技能提升，培训和高技能人才培训，具有吸引企业的外部条件。建设符合园区发展需求。
陆川县工业园区按照“一区多园”发展规划，包含陆川县北部工业集中区、龙豪创业园区、南部工业园三大园区。园区企业实训基地需要较大空间的综合办公功能及实训功能，园区企业实训基地建设的规模符合园区发展需求。
新建园区企业公共实训基地，用地面积 7.06 亩（红线面积 4703.9平方米），总建筑面积 8900.00 平方米，其中包括功能用房 7500 平方米，架空层车库 1400 平方米。配套修建道路工程、给排水工程、供配电工程、绿化设施等。
（4）配套排水管网工程：玉林市民主南路延长线侧（华润大道至三环路段西）新建配套雨污分流排水管，其中 DN1200 雨水管 702米，d600 污水管 702 米。配套排水管网工程有利于园区近期发展，符合园区发展的需求。
各子项目建设内容和规模具体以有关部门审批的可行性研究报告为准，也可分期分批实施。
（二）合作期限：项目合作期为15年，其中建设期为2年，运营期为13年。
（三） PPP项目运作模式：本项目采用“BOT”模式运作。中标申请人确定之后，中标社会资本独资成立项目公司（SPV）。陆川县工业园区管理委员会与项目公司签署《PPP合同》，通过 PPP 合同授权项目公司投资、融资、设计、建设、运维本项目的权利。项目公司负责勘察、设计、施工、监理、审计等相关单位的招标与合同签署，社会资本方具备相关资质、依法能够自行进行工程建设的，可不再另行进行工程招标，由项目公司与中标的社会资本签署《工程总承包合同》，委托中标的社会资本负责本项目的施工和设备采购（如有）工作。在项目通过竣工验收后，总承包商将项目设施交付给项目公司进行运营维护。合作期满后，项目公司按照《PPP 合同》约定将满足移交标准的项目设施、资料及相关权益完好、无偿移地交给县政府或其指定机构。
（四）项目回报机制：经测算，本项目的回报机制为“可行性缺口补助”。
（五）资金来源：本项目投资估算约为38674.79万元，项目资本金比例不低于项目总投资的20%（具体以现行有关资本金的规定为准），由中选社会资本方100%出资，其余资金由项目公司通过银行贷款或其他方式筹集。
（六）招标范围：本次招标范围为陆川县东部产业转移片区标准厂房及基础配套建设PPP项目的社会资本方。根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和有关法律法规的相关规定，如社会资本方具有设计施工资质和能力，可承担工程的设计及施工总承包。
三、申请人资格要求
3.1 根据《中华人民共和国政府采购法》，申请人首先应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的下列条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
（7）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
3.2根据《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号），对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目。
3.3 申请人为在中国境内（含港、澳）依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
3.4申请人具备中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的市政公用工程总承包壹级或以上资质；同时申请人的营业执照、资质证书、安全生产许可证均已通过有关部门的年审或备案，以上证件在投标时均处于有效状态。
3.5 申请人业绩要求：无。
3.6 财务状况要求：
①申请人财务状况良好，上年末资产负债率小于65%，近三年（2017年-2019年）经营性现金流量净额均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。
②申请人在最近3年（2017年-2019年）内每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。
3.7 本次招标不接受联合体投标。
3.8 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参与投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
本次资格预审的申请人需为3家及以上。
本次资格预审采用合格制。
6.1获取时间：自招标公告发布之时起至2020年8月7日的正常工作时间，正常工作时间是指每天8时00分00秒到12时00分00秒，15时00分00秒到18时00分00秒，双休日和法定节假日不办理业务。
6.2获取地点：陆川县温泉镇凤凰一巷15号二楼（陆川县温泉九龙山庄斜对面）。
七、资格预审文件的递交及相关事宜
7.1.递交资格预审申请文件截止时间：2020年8月21日上午 9 时 30 分。
7.2递交资格预审申请文件地点：陆川县公共资源交易中心（陆川县温泉镇陆兴路北段城北大广场南，陆川县政务服务中心8楼）。
7.3逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
8.1本次招标公告同时在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网(zfcg.gxzf.gov.cn)、陆川县政府门户网站（www.luchuan.gov.cn）上发布。
8.2招标人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，招标人将发布澄清公告，与本项目资格预审修改部分的相关信息以重新发布的公告为准。
8.3资格预审文件递交结束后，招标人按规定组成审查委员会对所有递交资格预审申请文件的社会资本方进行资格预审，并按规定将资格预审结果进行公示。公示中未能入选成为本项目的投标人，招标人和招标代理机构对此不承担解释的责任。
招标人：陆川县工业园区管理委员会
地 址：陆川县北部工业集中区
联系方式：0775-7333321
招标代理机构：云之龙招标集团有限公司
招标代理机构联系人及电话：高瑾 谭梅云，0775-7210518
招标代理机构地址：陆川县温泉镇凤凰一巷15号二楼（陆川县温泉九龙山庄斜对面）
监督部门：陆川县政府采购管理办公室
电话：0775-7235528
交易服务单位：陆川县公共资源交易中心
招标人：陆川县工业园区管理委员会
招标代理机构：云之龙招标集团有限公司
2020年7月31日
