发表时间：2016-08-16 08:20:45 作者： 国信 来源： 本网 浏览： 252

    笔者从自治区国土资源厅获悉，截至目前我区共安排增减挂钩试点项目122个，复垦总规模6.4万亩，拟新增耕地3.67万亩；累计完成挂钩拆旧区土地复垦新增耕地1.7万亩，提高了土地利用效率，增加了耕地面积。

    我区自2010年开展城乡建设用地增减挂钩试点工作以来，全区各试点县（市、区）把增减挂钩与新型城镇化和广西“美丽乡村”建设有机结合起来，整合土地资源，严格保护耕地，推进节约集约用地，促进城乡统筹协调发展，为城市建设和工业经济的发展提供和拓展了用地空间。一是农村土地资源节约集约利用水平进一步提高。通过实施增减挂钩，将6.4万亩低效利用的农村旧宅基地和废弃工矿用地等农村集体建设用地整理复垦为农用地，通过对项目区土地地类进行转换和布局调整，使得原先分散零碎、占地较大的农村集体建设用地得到了有效盘活利用，农村建设用地空间布局和土地利用结构得到了优化，农村人居环境得到了改善，促进了土地的节约集约利用。二是农民权益保障有了新的表现形式。全区通过实施增减挂钩建设农民集中居住区12个，探索出了新农村建设新路子，有效改善了农村生产生活条件。如：柳州市柳南区太阳村镇参与城乡建设用地增减挂钩试点的898户农民住上了3层楼的联排“别墅”，农民对比搬迁前后的生活变化，对增减挂钩工作赞不绝口。三江侗族自治县政府通过实施增减挂钩项目支持扶贫移民搬迁，结合少数民族旅游开发，将移民安置区打造成种稻养鱼基地，成为具有浓郁民族特色的新农村示范区，解决了安置区农民的生产生活出路，其生产生活条件得到进一步改善。三是新型城镇化建设用地得到进一步保障。截至目前，全区共报批城镇建新区建设项目使用挂钩周转指标2.535万亩，有效地保障了项目所在市、县（市、区）的城镇化、工业化和新农村等重点项目建设的用地需求。四是积累了好的试点经验和做法。比如地方政府将挂钩项目的实施进度纳为各级的重点工作任务来考核，县、乡两级政府主要领导及时组织协调研究工作推进中出现的困难和问题，各相关部门积极参与形成工作合力，共同推进项目实施。有的地方鼓励国有、民营、社会组织等经济组织投资挂钩项目，运用市场化机制，多渠道筹措项目实施资金。有的地方挂钩项目前期工作开展扎实,避免了实施过程中出现农民阻工等无法推进的问题。各地还在推进挂钩项目时探索出了激励乡镇、农户、村民积极参与挂钩工作的机制。

 

编辑： 陆芸筠 审核： 李欣松 覃瑞林

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