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【广西壮族自治区国土资源厅办公室关于开展2016年度耕地保护责任目标和耕地占补平衡考核工作的预通知
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发表时间：2017-02-06 16:48:48 作者： 来源： 耕地保护处 浏览： 161
桂国土资办〔2017〕26号
各市国土资源局:
根据《关于印发〈广西壮族自治区耕地保护责任目标考核实施暂行办法（2015年修订）〉的通知》（桂国土资发〔2015〕16号）等有关规定，从2011年起，每5年为一个耕地保护规划期，每个规划期的期中和期末为考核年，其余为抽查年。2016年是耕地保护责任目标履行情况抽查年，应由自治区国土资源厅会同有关部门组成检查小组，实地抽查3-5个设区市2016年度耕地保护责任目标落实完成情况。为确保检查工作顺利完成开展，现将有关事项预通知如下:
一、检查步骤和时间安排
（一）自查。2017年2月28日前，各设区市人民政府组织相关部门依照本方案的要求完成2016年度耕地保护责任目标完成情况和耕地占补平衡完成情况自查、完成自查报告，并于2017年2月28日前以书面形式报送自治区人民政府，同时抄送自治区国土资源厅（电子版同时发送至电子邮箱gxgbc@163.com）。
（二）实地抽查。拟定于2017年3月15日前（最终以自治区人民政府通知为准），由自治区人民政府组织相关部分组成的检查组对柳州市、玉林市、贵港市、河池市进行实地检查。对所辖县（市、区）在10个以上的设区市，抽查不少于2个县（市、区）；对其余设区市，抽查不少于1个县（市、区）。检查主要以内业检查为主，并且每个县（市、区）随机抽取不少于2个土地开垦项目（当年依法确认的或当年批准建设用地项目挂钩的土地开垦项目）、2个当年基本农田补划地块（或新划入的永久基本农田地块）进行实地检查。
（三）综合评价。2017年5月20日前，检查组对应2016年度《广西壮族自治区耕地保护责任目标考核评分表》及相关表格（详见附件），根据各设区市自查情况、自治区抽查情况和日常监管情况，对各设区市进行综合评价。
（四）形成报告。2017年6月30日前，自治区国土资源厅会同各有关厅局根据各市自查情况、被抽查市的抽查结果进行综合评价，形成2016年度检查报告分别报国土资源部和自治区人民政府。
二、考核内容和标准
各设区市2016年度耕地保护责任目标落实情况、耕地占补平衡完成情况、承诺补充耕地提质改造完成情况。具体检查内容如下：
（一）2016年耕地保护责任目标落实情况。
按照《广西壮族自治区国土资源厅 农业厅 审计厅 统计局关于印发〈广西壮族自治区耕地保护责任目标考核实施暂行办法（2015年修订）〉的通知》（桂国土资发〔2015〕16号）中《广西壮族自治区耕地保护责任目标考核内容和标准》进行检查。主要内容包括：
1.耕地保护基本情况；
2.耕地保护措施；
3.耕地质量建设和管理情况；
4.耕地保护制度建设情况；
5.创新加分情况。
（二）耕地占补平衡完成情况。
按照《广西壮族自治区耕地占补平衡考核实施暂行办法》（桂国土资办〔2008〕25号）有关规定和要求进行检查。
1.非农建设占用耕地项目是否与补充耕地项目相挂钩；挂钩的补充耕地项目是否经验收全部合格。
2.补充耕地的面积是否少于非农建设项目占用耕地面积；补充耕地质量是否达到有关要求。
（三）承诺补充耕地提质改造完成情况。
1. 耕地提质改造补充耕地项目承诺按期兑现情况。
2. 承诺项目的实施情况。
3. 因建设项目补充耕地质量不足，并以承诺方式落实建设项目审批的承诺情况，包括承诺“旱改水”、旱地提质改造的情况。
三、有关要求
（一）各市国土资源局要在2017年2月17日前完成对所辖县（区、市）的耕地保护责任目标和耕地占补平衡考核工作，整改存在的问题，完善各类资料。
（二）各市国土资源局要在2017年2月17日前按规定完善各类台帐，填写附表，做好相关说明文本及各类统计，并形成耕地保护责任目标考核报告和耕地占补平衡考核报告，分别与有关材料装订成册，于2016年2月17日前报送自治区国土资源厅耕地保护处（电子版同时发送至邮箱gxgbc@163.com）。自查报告要全面反映设区市人民政府耕地保护责任目标履行情况，深入总结经验、反映成效、查找问题、分析原因、提出整改措施；附表由设区市人民政府组织国土、农业等有关部门填写。
（三）耕地保护责任目标落实情况及耕地占补平衡工作考核是自治区人民政府组织有关厅局进行，是对各市人民政府与自治区人民政府签订的责任状执行情况的重要检查，此次考核的结果将作为自治区国土资源厅负责对各市的绩效考评数据采集的主要依据，请各市国土资源局务必高度重视，及时向当地政府汇报，精心组织，认真准备，分类完成，涉及的图文表等资料要逐一完善、齐备，对自查中发现的问题，要在考核前整改完成。
（四）考核涉及的相关材料和电子表格可到公共邮箱（gxgbcggyx@163.com）下载。
附件：
1.广西壮族自治区耕地保护责任目标考核评分表
2. 2016年度耕地和基本农田保护工作情况综合表
3. 2016年度耕地占补平衡情况汇总表
4. 2016年提质改造补充耕地承诺兑现情况及2016年承诺情况汇总表
5. 2016年度耕地占补平衡自查核实情况汇总表
6. 2016年度耕地面积变化情况汇总表
7. 2016年度耕地质量建设和管理情况汇总表
8. 2016年度耕地耕作层土壤剥离利用情况汇总表
广西壮族自治区国土资源厅办公室
2017年1月23日
附件下载：附件1-附件8
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