编制专项规划的时候需要注意什么?

   2021-10-13 工程通网 190
核心提示:编制专项规划的时候需要注意什么?适当控制专项规划编制比例、进一步明确专项规划编制时间、严格专项规划的编制程序。
 按照2018年中共中央、国务院发布的《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》,国家专项规划的定位是“指导特定领域发展、布局重大工程项目、合理配置公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据,其编制的要求是“细化落实国家发展规划对特定领域提出的战略任务,因而国家级专项规划是落实发展战略任务的行动计划;对地方专项规划,要求符合地方实际,突出地方特色,此外并没有提出具体要求。

 

在编制专项规划的时候应该遵守三个原则:

1、目标导向和问题导向;

2、国家战略在地方实施;

3、评估和监督考核相结合。

 

那么,编制专项规划的时候需要注意什么?

1、适当控制专项规划编制比例

“十四五”期间需简化专项规划的比例,属于部门日常工作和法定责任的不必需要再次以规划手段展现,专项规划应反映出地方性特点,而不是职能部门特点,凸显出多部门协作的行动潜能。应该全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展新理念,编制相应的专项规划;切实做好安全、稳定、应急和全面性风险防范等方面的专项规划。“十四五”期间尤其需要高度关注地方综合风险管理的专项规划制定,提升地方突发事件应急的能力。

 

2、进一步明确专项规划编制时间

对于国家发展规划编制,理应聚焦关乎国家长远规划发展的大战略、跨部门跨行业的大举措,以及具有全局性影响的跨区域大项目,其约束条件是“归属于各部门日常生活工作或任务实施有效期低于3年的,一般来说不编制规划”。这也应该成为地方专项规划编制的一个基本原则和约束条件。与此同时,专项规划是国家战略在地方实施的行动计划,更具可操作性和可行性。

 

3、严格专项规划的编制程序

为此,应当强化评估和考核,发挥政策执行平台和项目的综合体功能。重点专项规划实质上属于重大行政决策范畴,必须严格遵守决策程序,提升专项规划的正当性、权威性和民主性。

 

编制专项规划的时候需要注意什么?以上就是“工程通网”对此问题的介绍。

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