那些项目需要编制项目申请报告?
1、私人企业投资项目,属于重大项目和限制类型建设项目需要编写项目申请报告,重大项目和限制类项目由各省市政府在《政府核准的投资项目目录》中列出范围;
2、外国投资企业项目需要编写项目申请报告;
3、国外投资项目需要编写项目申请报告。
为什么要编成项目申请报告?
1、为全面落实投资体制改革信念,更进一步逐步完善企业投资项目核准制,帮助和辅导企业开展项目申请报告的编写工作,规范项目核准政府机构对企业投资项目的批核行为,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》和《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》等规定,特编写项目申请报告通用型文档,以供有关方面借鉴和参考。
2、项目申请报告通用型文档是对项目申请报告编写内容的一般要求。企业在编写具体项目的申请报告时,可结合建设项目自身的实际条件,对通用型文档当中所要求的内容进行适当变更;如果拟建项目不涉及其中有关内容,可以在说明情形后无须进行详细论证。为了更进一步地适应不同行业的具体情况和要求,国家发展改革委将在通用文本的基础上,逐步制定特定行业的项目申请报告文本。行业本将充分体现不同行业的特殊情况,并根据工作需要对通用文本的参考资料进行适当调整。
3、项目申请报告,是企业投资建设应当申报政府批准的项目时,为获得建设项目批准政府机构对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济、合理开发利用资源、保护环境、不断完善重大布局、保证大众公共利益、严防出现垄断性等内容。编写项目申请报告时,华经纵横建议应根据政府公共管理的要求,对拟建投资项目从整体规划布局、资源充分利用、生态环境、经济发展和社会影响等方面进行全面性论证,为有关主管部门对企业投资项目进行核准提供更多主要依据。至于投资项目的发展前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,无须在项目申请报告中进行深入分析和论证。