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近日，文化和旅游部办公厅印发《关于不再开展旅游规划设计单位资质认定和备案工作的通知》，明确不再开展甲级、乙级旅游规划设计单位资质认定和复核工作，同时不再受理丙级旅游规划设计单位资质备案工作。
不再认定资质不等于无用
不再开展旅游规划设计单位资质认定和备案工作，有人传播资质无用的论调，这是对本次旅游规划资质评定改革的误解。近日，自然资源部办公厅发布《关于加强规划资质管理的通知》，指出自然资源部正按照党中央“多规合一”决策部署，研究制定新的规划资质标准和管理规定。国家方面一直采用资质管理的行政手段约束规划编制单位，这个不会发生改变。不能因为落实中央“放管服”改革，不再认定和复核旅游规划专项资质，就全盘否认资质的作用。旅游项目规划，是落地规划，没有国土空间规划（城乡规划）资质，仍然没有资格开展规划业务！只有纯粹的旅游产业规划，因为不再审批旅游规划资质，可以不再要求旅游规划的资质条件，对于区域旅游发展规划（特别是市县级），应该把国土空间规划（城乡规划）资质，作为区域规划能力评价的重要行业标准，没有区域规划的专业人才和专业能力，很难编制好区域旅游发展规划。
旅游开发，牵涉到的内容十分复杂，既需要发展规划、总体规划、详细规划、专项规划等基于空间利用的规划，也需要产业规划、业态规划、品牌规划、运营策划等基于产业业态产品经营的策划和规划，把握产业策划规划与空间规划的系统整合能力，是编制好旅游规划的关键因素。
过去的旅游规划资质是旅游规划质量和品牌的代表，仍然能够说明旅游规划编制单位的能力和水准，是具有历史和现实价值的。曾经获得旅游规划甲级资质的单位已经成为了旅游规划行业的领头羊企业，成为了旅游规划行业的中坚力量，引领了旅游规划的创新和发展。
过去的旅游规划资质是旅游规划质量和品牌的代表，仍然能够说明旅游规划编制单位的能力和水准，是具有历史和现实价值的。曾经获得旅游规划甲级资质的单位已经成为了旅游规划行业的领头羊企业，成为了旅游规划行业的中坚力量，引领了旅游规划的创新和发展。
旅游规划资质不是突然退出历史舞台，在停止审批旅游规划资质的这两年，很多招标投标项目已经并不一定要求拥有旅游规划资质，而是对规划编制单位提出了非常明确的业绩和专业人才要求，其所对应的前提条件，往往还高于原来旅游规划资质的审批条件。
本次规划资质认定改革方案，对于拥有品牌知名度、具有高质量专家团和高水平技术的规划编制单位是利好消息。相信未来旅游规划市场行业将拥有更加充分的竞争和更加充沛的活力，进入新的发展阶段。
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