《防城港市国土空间总体规划（2020—2035年）》中期成果公示！

防城港市自然资源局关于《防城港市国土空间总体规划（2020-2035年）》中期成果的公示

[开始日期：2020-12-10]

[截止日期：2021-01-15]

根据《中华人民共和国城乡规划法》以及自然资源部2020年8月印发的《市级国土空间总体规划编制指南》（试行）有关规定，现将《防城港市国土空间总体规划（2020—2035年）》（以下简称“总体规划”）中期成果主要内容予以公示如下：

　　一、规划背景

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）《广西建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》（桂发〔2019〕23号）文件精神，推进国土空间领域治理体系和治理能力现代化，合理保护与利用防城港市国土空间资源，指引各类开发保护建设活动有序开展，实现城市高质量可持续发展，结合防城港实际情况，编制本规划。

　　二、规划范围

　　规划范围包括防城港市行政辖区内全部陆域和管辖海域国土空间，总面积7905.63平方公里。根据现阶段海岸线修测成果确定的海陆边界，陆域面积5955.68平方公里（原陆域部分面积被纳入海域统计），海域面积1949.95平方公里。

　　三、发展定位

　　根据防城港市在国家和区域的战略地位，结合防城港市发展条件，确定城市发展定位为：我国西南边境陆海开放门户、广西向海经济重要战略支点、国际医学创新康养旅游胜地、国际医学开放试验先行区、国家边境旅游创新示范区。

　　四、市域国土空间总体格局

　　根据资源环境承载能力和国土空间开发适宜性双评价，突出山、海、林、田、城、水的空间特征，优先保障生态、农业、安全防灾等保护性空间格局，统筹城乡发展空间格局，引导要素向重要功能轴带集中布局，形成“一带一屏双网、一轴双心多节点”大生态、组团式的全域国土空间总体格局。

　　五、三线划定情况

　　现阶段划定陆域生态保护红线面积1722.75平方公里，划定海域生态保护红线面积295.90平方公里，生态保护红线面积以国家最终审核通过的为准。

　　上级下达我市永久基本农田保护目标面积72600公顷。

　　初步划定城镇开发边界537.63平方公里，其中，城镇集中建设区400.38平方公里，弹性发展区60.72平方公里，特别用途区103.53平方公里。

　　六、自然资源保护与利用

　　至规划期末，全市用水总量控制在10.1亿立方米以内，河湖水面率维持在2.85%；湿地保护面积不低于241.78平方千米；林地保有量不低于4314.98平方千米，森林覆盖率不低于60.87%；全市采矿权总数控制110个以内；大陆海岸线自然岸线保有率不低于35%。

　　七、中心城区空间结构与布局

　　以生态绿色、集约高效为规划原则，在国土空间总体格局的基础上，优化中心城区城市空间结构，沿江拥湾，东部提升，南北优化，西部疏朗，以防城江为发展脉络，以生态廊道相隔离，以快速路及干线主干道为骨架，形成 “一核一带、三廊三区、拥湾发展、组团布局”的中心城区结构，形成“蓝绿交织、山海相通、城海互融”的城市空间格局。

　　八、规划体系与传导机制

　　强化国土空间规划的基础作用，统筹和综合平衡各相关专项领域的空间需求，形成国土空间规划、专项规划、详细规划三类规划体系。秉着一级政府一级事权的原则，构建市—县—镇三级空间规划体系，健全实施传导机制。市域层面编制市级国土空间规划，对上级国土空间规划的要求进行细化落实和具体安排，指导和约束全市各级各类规划的编制。县（县级市）层面编制县级国土空间规划，传导落实市级国土空间规划，指导镇级国土空间规划编制实施的依据。镇层面编制镇级国土空间规划，传导落实市县级国土空间规划，指导详细规划编制实施的依据。对于纳入中心城区的镇，不再编制镇级国土空间规划，详细规划直接落实市级国土空间规划中心城区要求。市、县、镇规划间应建立指标综合平衡机制，实现上下联动和动态反馈。

　　九、公示地点

　　（一）防城港市自然资源局(http//.fcg.dnr.gxzf.gov.cn)首页“自然工作-国土空间规划”栏。

　　（二）根据《中华人民共和国城乡规划法》及自然资源部2020年8月印发的《市级国土空间总体规划编制指南》（试行）相关规定与要求，贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，现将《防城港市国土空间总体规划（2020—2035年）》中期成果在我局官网进行公示以广泛征求社会意见。有关部门、社会各界、公众如有意见，请于公示期（2020年12月10日至2021年1月15日）内将书面意见（署真实姓名、身份证号码、联系地址和通讯方式）反馈至防城港市自然资源局国土空间规划科（邮箱fcgkjgh@163.com，邮寄地址：防城港市港口区云南路30号市自然资源局7楼国土空间规划科）。

　　特此公示。

防城港市自然资源局

2020年12月10日

　
(联系人：黄以笛联系电话：0770-2823189)