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为贯彻落实党中央、国务院关于最严格耕地保护制度的总体要求，严格落实补充耕地法定义务，加强补充耕地质量建设，确保耕地“占一补一，占优补优”。为缓解崇左市保护耕地和占补平衡压力，市人民政府决定用三年时间在全市范围内实施耕地提质改造（旱改水）工程。为确保工作扎实有效推进，根据《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）和《广西壮族自治区国土资源厅关于切实加强补充耕地质量建设的通知》（桂国土资发〔2015〕13号）文件要求，结合崇左实际情况，制定《崇左市耕地提质改造（旱改水）工程实施方案》。
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一、基本原则
1．坚持政府主导，共同推进。建立“政府主导、国土牵头、部门联动、农民参与”的工作机制，明确项目实施地区的政府责任，在科学规划的基础上，由政府政策支持和资金投入，加强部门协调和群众发动，形成共同推动旱改水工程建设的合力。
2．坚持因地制宜，分类指导。根据不同的自然条件和水利工程状况，在有一定水源条件保障、农田基础设施较为完善的地区优先推广旱改水工程。
3．坚持建管并重，长效管理。按照“建得成、管得好、用得起、长受益”的要求，加强项目建设管理，完善运行管护机制，落实工程管护经费，确保工程长期发挥效益。
二、建设内容
1．农田水利工程。按照全面配套、综合治理的要求，统筹安排农田灌排基础设施建设，在加强引水河道疏浚、引水水库、山塘清淤、泵站提水工程建设的基础上，重点建设田间灌溉渠道、排水沟道及桥、涵、闸、站等配套建筑物。
2．机耕道路工程。根据农机作业和农产品运输要求，新建、改造和维修田间机耕路与生产道，完善路桥等设施。
3．土地平整改良工程。对相对集中连片、地面起伏较小的地块进行平整和畦田化改造，加强土壤地力培肥，达到格田成方、田面平整，方便机械耕作，利于水土资源高效利用。
三、建设标准
实施旱改水工程后的耕地，其质量和相关属性必须达到《广西壮族自治区国土资源厅关于切实加强补充耕地质量建设的通知》（桂国土资发〔2015〕13号）中灌溉水田适宜种植水生作物的要求。
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