2020年5月15日,水利部水规总院印发关于加强水利水电工程水土保持方案编制与技术审查工作的通知。
按照水利改革发展总基调和水土保持“强监管、补短板”的总体要求,依据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水保〔2019〕160号)、《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》(办水保〔2019〕172号)、《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知》(办水保〔2016〕123号)、《水利部办公厅关于印发水利部生产建设项目水土保持方案技术评审细则(试行)的通知》(办水保〔2018〕47号)、《水利部关于印发水利工程勘测设计失误问责办法(试行)的通知》(水总〔2020〕33号)等文件的规定,为切实保障和提高水利水电工程水土保持方案编制和技术审查工作的质量和效率,现就加强水利水电工程水土保持方案(报告书、变更报告书、弃渣场补充报告书)编制与技术审查工作有关事项通知如下:
为何要那么重视水土保持方案的编制工作?通过工程水土保持方案的编制和相应的水土保持防治措施的有效实施,可以将工程建设期的水土流失及危害程度尽可能地减小到最低程度,并有效地促进治理原有水土流失、恢复、改善和美化工程建设区及周边地区的生态环境,为推动当地社会经济发展创造良好条件。通过方案编制为工程建设中的水土保持防治管理提供科学依据,从而增强建设单位,施工单位及周边群众的水土保持意识,为水土保持监督执行机构提供监督执法依据。对促进水土保持生态环境监督管理规范化建设,加快水土保持生态建设,推动社会经济建设,实现山川绿化有着极其重要的意义。
水土保持方案编制原则:
1、符合国家对水土保持、环境保护的总体要求,以《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等为依据。
2、根据工程所在区域的地形地貌特征和地质条件,对水土保持措施的类型、型式、规模、数量、布局等进行比选,选择技术合理、符合实际的水土保持工程措施和植物措施,并严格按水土保持工程设计标准、规范要求进行设计,使水土保持设计具有投资省、效果好、易实施的特点。
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