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可行性研究报告是招商引资、投资合作、政府项目建设、银行贷款等领域常用的专业文件，主要对可能性，有效性进行具体，深入，详尽的技术论证和经济评价，以及如何实施，相关技术方案和项目实施的财务效果，以确定技术上合理且经济上具有成本效益的方案及时间的书面报告。
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面对不同的项目，编制可行性研究报告偏向的重点也有差异，而具有针对性的进行说明和阐述。那么当可行性研究报告用于政府和社会资本合作项目时，可行性论证需要注意什么？
此类项目主要是提供基础设施和公共服务类的项目，普遍具有自然垄断或公共产品的特征，而这些项目通常也是属于市场配置资源失灵的项目。在操作流程图中，项目识别阶段分为项目发起、项目筛选、物有所值评价、财政承受能力论证四个步骤。
从内在逻辑来看，项目的可行性研究报告根本的是该项目的可行性。在此前提下，才能再探讨采取何种采购模式更有效率，即物有所值和政府财政能否承受这两个问题，这是下一个层级项目具体实施层面的问题。但是这两个层级的问题从整体上来说，都是事关PPP项目可行性的问题，是紧密相连，不能分开的。此类报告要求深入理解和及时把握国内新的行业政策动态，需要与项目各参与方紧密配合下完成，要做到与政府审批机构对PPP项目的审查节点完全匹配。
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