南宁市城市总体规划(2017-2035年)编制工作开展情况

核心提示:南宁市城市总体规划编制|南宁市第五版城市总体规划编制工作|南宁市城市总体规划(2017-2035年)编制工作目前开展情况如何?南宁市自2017年正式启动新一轮城市总体规划编制工作以来,按照市委、市人民政府的领导部署,全市统筹协调,高效、高质量的完成了编制前期调研和初步方案的设计工作。

南宁市城市总体规划(2017-2035年)编制工作目前开展情况如何?南宁市自2017年正式启动新一轮城市总体规划编制工作以来,按照市委、市人民政府的领导部署,全市统筹协调,高效、高质量的完成了编制前期调研和初步方案的设计工作。

局长

南宁市规划管理局郭维宁局长将有关情况介绍如下:

一、开展全面调研工作,强化公众参与。

 

去年4月起,由南宁市规划局与编制单位组成调研组,开展了紧锣密鼓的调研、访谈工作。调研对象涵盖了北部湾城市群内崇左、防城港、钦州、北海、玉林、海口、湛江等7个城市,同时走访了南宁市内46个政府部门和7区5县、部分重点镇,以及3大开发区和若干家相关企业,还组织了对郑州、武汉、东莞、成都、长沙等总规在编城市的调研。

此外,调研组秉承习总书记关于“城市规划建设最终要以人民群众满意度来衡量”的要求,自去年6月起,通过多种形式发放了针对普通市民、典型社区居民、企业及企业员工和高校大学生的调查问卷,合计完成9600份有效问卷征询民意;并充分利用微信等新兴媒体平台和报纸、电视等传统媒体平台,与各大媒体携手合作,对新一轮城市总体规划编制的工作进展及成果进行跟踪报道。

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二、知名专家团队和本地核心技术团队联合提供技术支撑,完成初步方案编制工作。

 

本次规划由中国城市规划设计研究院担任总负责,同时联合南宁市城乡规划设计研究院,以及国家发改委宏观院、香港大学、中山大学、同济大学等7家外协单位组成编制技术团队,共同筹备完成了《南宁市城市总体规划实施评估研究报告》,《南宁市城市总体规划修编论证报告》;并形成了《南宁市城市总体规划(2017-2035年)》初步方案,明确了战略定位、发展战略、空间格局等重点内容;还同步开展了12个专题研究,为总体规划编制工作提供了有力的支撑。在此过程中,项目编制组向市委、市政府领导进行了数轮沟通和汇报。2017年11月6日完成了总规前期研究的首次专家咨询。

2017年11月24日,张文军常务副市长听取了规划前期研究的工作汇报。今年1月9日,自治区党委常委、市委书记王小东在市委第一会议室召开总体规划初步方案重点内容汇报会。市长周红波,市委常委、副市长张文军等市委、市人民政府主要领导和市直有关单位、规划编制单位有关负责人参加会议。王小东书记对规划方案编制工作给予高度肯定和评价,并要求本次规划必须要全面、深入贯彻“十九大”精神,要按照习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思路、新战略的要求,编制出让人民群众满意的规划,成为南宁落实十九大精神的发展总纲。并要求规划编制工作组织应按照住建部对新一轮城市总体规划改革要求,学习试点城市先进经验,进一步细化编制工作组织方案,实现全市规划全市编的工作机制,保障编制工作顺利推进。

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1月31日,市委常委、副市长张文军主持召开初步方案专家咨询会。住房和城乡建设部原总规划师、中国城市规划协会会长唐凯、北京大学教授李贵才、自治区住房城乡建设厅原副厅长戴舜松等7位区内外知名规划专家应邀出席会议,专家组充分肯定了编制组前期工作成果,并对进一步深化研究内容提出了宝贵意见。

三、形成全市规划、全市编的统筹规划机制。

 

根据国家和住建部最新要求,新一轮城市总体规划编制和实施体系改革是中央推动的重要工作,也是市委、市政府领导主抓的重要工作。城市总体规划将成为提升我市治理能力和治理体系现代化的重要抓手,成为统筹各类发展空间需求和优化资源配置的重要平台。为此,我市新一轮城市总体规划编制组织工作改变传统模式,不再是简单的由我局牵头负责,而是全市各部门高度参与、共同协作,形成全市规划全市编的工作机制。我市市委、市政府领导高度重视,多次召开会议,专门成立了工作领导小组和工作领导小组办公室,并建立领导小组办公室工作例会制度。通过工作例会,对总体规划重大事项进行审议,协调解决总体规划编制过程中涉及的各类矛盾和问题。

此外,还在工作领导小组下设专责小组,负责研究新一轮城市总体规划编制需要确定的若干重大问题。具体有:城市战略定位和发展目标专责小组、人口规模和结构专责小组、用地规模和结构专责小组、生态环保与底线管控专责小组、产业发展与空间布局专责小组、总体规划指标体系专责小组、“多规合一”信息平台建设专责小组、总体规划编制社会参与工作专责小组一共八个专责小组,分别由市委政研室、市发改委、市规划局、市国土局、市环保局等单位牵头组织,形成全市规划全市编的良好工作机制。

我局还将在近期会同规划编制单位,针对专责小组牵头部门具体工作人员开展业务交流和培训工作,并共享前期收集整理的相关数据和资料,与专责小组单位密切配合,共同推进规划编制工作。

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接下来,我市还将按照编制计划要求,大力推进规划编制工作,具体有以下几个方面的重点工作:

1

一是研究确定南宁市未来的城市定位和职能,通过城市战略定位,贯彻党的“十九大”要求和习近平总书记新时代特色社会主义思想。落实习总书记对广西的三大定位的要求,同时又要体现南宁特色。

2

二是以资源环境综合承载力为前提,结合南宁发展阶段判断,以战略定位为导向,合理预测城市发展规模。

 

3

三是划定全域空间管控方案,划定三区三线(生态空间、农业空间、城镇空间,生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界),提出分区分级管理方案,科学、合理的对全市域城镇空间进行规划管控。

 

4

四是通过规划补短板、强弱项,优先保证教育、医疗卫生、文化娱乐、社区公园等公共服务设施在城市中充分、均衡布置,增强人民群众对规划的满意度,提升城市宜居环境。最终,规划将按照国家要求,形成“五个一”(一本规划、一张蓝图、一套指标、一个平台、一套机制)的核心成果体系,有效的指导城市长远发展。

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