在项目建设前期工作中,我们通常都需要编制项目建议书和可行性研究报告,不少人觉得这两者的作用都差不多,常常把两者混淆,其实不然,它们是项目建设前期两个不同的阶段,其内容、深度和作用都是不一样的,但又是有一定联系的。
项目建议书和可行性研究报告有什么区别?一般来说,项目建议书主要论证的是项目的必要性。主要对项目建设地点的选择、建设内容与规模、投资估算和资金筹措,以及经济效益、生态效益和社会效益等做出的初步研究。项目可行性研究报告主要论证的是项目的可行性。在调查研究和分析论证项目技术可行性和经济合理性的基础上,进行方案比选后编制的文本。
项目建议书和可行性研究报告的关联性在于:项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一;可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。一个项目要获得政府有关扶持,首先必须先有项目建议书,项目建议书通过筛选通过后,再进行项目的可行性研究,可行性研究报告经专家论证后,才最后审定。
很多情况下,项目建议书和初步可行性研究报告经批准后,才可进行以可行性研究为中心的各项工作。对于一些比较小的项目,有时建设单位直接用项目建议书代替了后期的可研报告,或者有的直接就写可行性研究报告,省去了项目建议书的编制工作。
▲中创工程专家在看项目现场
那么编制项目建议书和可行性研究报告的费用是多少?根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格[1999]1283号),编制和评估项目建议书或者可行性研究报告,按建设项目估算投资额分档收费标准如下(单位:万元):
估算投资额
咨询评估项目 |
3000万元-1亿元 |
1亿元-5亿元 |
5亿元-10亿元 |
10亿元-50亿元 |
50亿元以上 |
一、编制项目建议书 |
6-14 |
14-37 |
37-55 |
55-100 |
100-125 |
二、编制可行性研究报告 |
12-28 |
28-75 |
75-110 |
110-200 |
200-250 |
三、评估项目建议书 |
4-8 |
8-12 |
12-15 |
15-17 |
17-20 |
四、评估可行性研究报告 |
5-10 |
10-15 |
15-20 |
20-25 |
25-35 |
注:1.建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。
2.建设项目的具体收费标准,根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。
3.根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(见下表)。
按建设项目估算投资额分档收费的调整系数:
行业 |
调整系数(以表一所列收费标准为1) |
一、行业调整系数 1.石化、化工、钢铁 2.石油、天然气、水利、水电、交通(水运)、化纤 3.有色、黄金、纺织、轻工、邮电、广播电视、医药、煤炭、火电(含核电)、机械(含船舶、航空、航天、兵器) 4.林业、商业、粮食、建筑 5.建材、交通(公路)、铁道、市政公用工程 |
1.3 1.2
1.0
0.8 0.7 |
二、工程复杂程度调整系数 |
0.8-1.2 |
注:工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。
问:参照计价格[1999]1283号文件,项目总投资7500万元,双方商定予以7.5折优惠,编制该项目建议书最终报价多少?
编制项目建议书基价 = 6+ (7500 - 3000) / (10000 - 3000) × (14 - 6) = 111,428.57元(内插法计算)<br />编制项目建议书收费 = 111,428.57(基价) × 1.0(行业调整系数) × 1.0(工程复杂度) = 111,428.57元<br />根据市场行情调整:编制项目建议书收费 = 111,428.57元 × 0.75(优惠折扣) = 83,571.43元(大写:捌万叁仟伍佰柒拾壹元肆角叁分元整)
此外,还有些单位的收费标准依据是广西壮族自治区住房和城乡建设厅《广西壮族自治区工程建设其他费用定额》(桂建标〔2018〕37号)文件。那么参考价如下↓
表 建筑项目估算投资额分档收费市场参考价
单位:万元
咨询评估项目 |
估算投资额 |
|||
500万元以下 |
500万元~1000万元 |
1000万元~3000万元 |
3000万元~1亿元 |
|
一、编制项目建议书 |
0.8-1.2 |
1.2-2.0 |
2.0-4.8 |
4.8-11.2 |
二、编制可行性研究报告 |
1.6〜3.2 |
3.2-4.8 |
4.8-9.6 |
9.6-22.4 |
三、评估项目建议书 |
0.4-0.8 |
0.8-1.2 |
1.2-3.2 |
3.2〜6.4 |
四、评估可行性研究报告 |
0.8-1.2 |
1.2-2.0 |
2.0-4.0 |
4-8 |
五、初步设计文件评估咨询 |
0.8-1.2 |
1.2〜2.0 |
2.0-4.0 |
4-8 |
咨询评估项目 |
估算投资额 |
|||
1亿元〜5亿元 |
5亿元-10亿元 |
10亿元〜50亿元 |
50亿元以上 |
|
一、编制项目建议书 |
11.2-29.6 |
29.6-44 |
44-80 |
80〜100 |
二、编制可行性研究报告 |
22.4-60 |
60-88 |
88〜160 |
160-200 |
三、评估项目建议书 |
6.4〜9.6 |
9.6-12 |
12-13.6 |
13.6-16 |
四、评估可行性研究报告 |
8-12 |
12-16 |
16-20 |
20-28 |
五、初步设计文件评估咨询 |
8-12 |
12-16 |
16-20 |
20-28 |
注:1.估算投资额是指项目建议书或可行性研究报告的估算总投资额。
2.建设项目的具体收费标准,根据估算总投资额在相对应的区间内用插入法计算。
3.根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,市政工程乘以行业调整系数0.9,工程复杂程度调整系数为0. 8- 1. 2,工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。
4.建筑项目节能报告编制和评估参照建议书编制和评估收费标准。
5.项目建议书阶段和可行性研究报告阶段中,投资估算咨询费均占相应阶段咨询费的30%。
问:参照桂建标〔2018〕37号文件,项目总投资7500万元,双方商定予以7.5折优惠,编制该项目建议书最终报价多少?
编制项目建议书基价 = 4.8+ (7500 - 3000) / (10000 - 3000) × (11.2 - 4.8) = 89,142.86元(内插法计算)<br />编制项目建议书收费 = 89,142.86(基价) × 1.0(行业调整系数) × 1.0(工程复杂度) = 89,142.86元<br />根据市场行情调整:编制项目建议书收费 = 89,142.86元 × 0.75(优惠折扣) = 66,857.15元(大写:陆万陆仟捌佰伍拾柒元壹角伍分元整)
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