关于“特色小镇”的概念-广西“特色小镇”案例

“特色小镇”这一说法首先于2014年出现在浙江，目前特色小镇的建设上，浙江也走在全国的前列。特色小镇培育工程就是浙江省《政府工作报告》提出的一项重要任务，要按照企业主体、资源整合、项目组合、产业融合原则，加快规划建设一批产业、文化和旅游功能叠加的特色小镇，以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。

据悉，特色小镇是城乡一体化发展的必然趋势。特色小镇的核心是特色产业，在当前的国情下，中国更多的小镇还是农业占主导。特色小镇的建设未来通过产业链不断扩升和提高，大幅度提升第二产业食品加工业和第三产业休闲旅游业，以及相关衍生品的创意文化产业的发展，这是我们国家特色小镇未来发展的主导方向。

据了解，特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积一般控制在1平方公里左右。特色小镇原则上3年内要完成固定资产投资50亿元左右（不含住宅和商业综合体项目），规定所有“特色小镇”要建设成为3A级以上景区，旅游产业类特色小镇按5A级景区标准建设。

特色小镇区别于行政区划中包含城乡区域的“镇”的概念，它具有以下的特征：

1、特色小镇的核心理念是“以人为本”。因此它的社区功能打造，不仅面向外来的创新创业人才、团队，也聚焦于为本地原住民提供更多、更好的就业岗位，并通过文化功能塑造，营造统一的社区归属感。

2、特色小镇不同于“经济开发区”“产业园区”“风景区”，它更强调“创新”，其集聚的是整个产业链中一部分高端的核心环节，以及与主导产业相互关联、共存、促进的各种创新功能、服务功能、社区功能、文化功能等延伸功能。

3、特色小镇把文化功能作为"内核"，但不仅仅限于对地域优秀传统文化的挖掘、展示，更强调对传统文化的活化利用，赋予其时代精神，形成凝聚特色小镇的新的文化氛围。

4、特色小镇不仅仅只满足小镇居民产业、居住、游憩等功能，更强调的是精细、美观而具有地域辨识性。

近年来，广西积极响应党的十八大提出新型城镇化建设的重要战略部署，采取了一系列措施推进小城镇和特色小镇建设。在印发的《广西百镇建设示范工程实施方案》明确提出，广西将着力推进100个特色小镇建设。自广西大力开展特色名镇建设工作以来，取得了一定的工作成效。一批基础设施完善、公共服务健全、城镇特色凸显、经济发展活跃的小城镇脱颖而出。在2016年10月住建部公布的我国第一批127个特色小镇名单中，广西就有4个特色小镇被评选上，分别是桂林市恭城瑶族自治县莲花镇、北海市铁山港区南康镇、柳州市鹿寨县中渡镇、贺州市八步区贺街镇。且广西首批4个国家级特色小镇迅速完成了基础设施建设项目。

而在2018年10月住建部公布的我国第二批特色小镇名单中，广西又有10个小镇榜上有名，分别是河池市宜州市刘三姐镇、贵港市港南区桥圩镇、贵港市桂平市木乐镇、南宁市横县校椅镇、北海市银海区侨港镇、桂林市兴安县溶江镇、崇左市江州区新和镇、贺州市昭平县黄姚镇、梧州市苍梧县六堡镇、钦州市灵山县陆屋镇。目前广西第二批10个国家级特色小镇特色产业正在迅速发展中。

广西中创规划所定位于产业市场研究及运营战略一体化服务，立足于规划、研究及招商等，特色小镇是中创规划所核心业务之一，在特色小镇规划设计上取得不俗的成绩，比如桂林万达文化旅游城雁山项目C区（特色小镇）一期就是公司的成功案例。

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