1、什么是水土流失?
答:是指由水力、重力、风力等外营力引起的水土资源和土地生产力的破坏和损失,包括土地表层侵蚀及水的损失。
2、什么是水土保持?
答:是指防治水土流失、保护、改良与合理利用山区、丘陵区和风沙区、平原区等的水土资源,维护和提高土地生产力,以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益,建立良好生态环境的综合性科学技术。
3、水土流失形式主要有哪几类?
答:水力侵蚀、风力侵蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀,混合侵蚀等。
4、水土保持工程措施包括哪些?
答:根据所在位置和作用,水土保持工程措施可分坡面治理工程、沟道治理工程和护岸工程3大类。
5、水土保持工程措施的主要作用是什么?
答:水土保持工程措施的主要作用是通过修建各类工程改变小地形,拦蓄地表径流,增加土壤地表水入渗,从而达到减轻或制止水土流失,开发利用水土资源的目的。
6、水土保持主要有哪些措施?
答:目前水土保持由三大类措施组成:水土保持农业技术措施、水土保持林草措施和水土保持工程措施。
7、水土保持为什么被定为我国的基本国策?
答:1993年,《国务院关于加强水土保持工作的通知》强调:“水土保持是山区发展的生命线,是国民经济和社会发展的基础,是国土整治、江河治理的根本,是我们必须长期坚持的一项基本国策。”为进行国民经济建设,保证国家富强、人民幸福,国家制定了有重大影响、需要长期坚持不变的政策,称为基本国策。水土保持就是国家制定的、对全国人民当前和长远都有重大影响、需要长期坚持不变的政策。所以说是我国的基本国策。
8、水土流失的危害有哪些?
答:水土流失在我国的危害已达到十分严重的程度,它不仅造成土地资源的破坏,导致农业生产环境恶化,生态平衡失调,水灾旱灾频繁,而且影响各个产业的发展。具体危害如下:
1、破坏土地资源,蚕食农田,威胁人民生存;
2、削弱地力,加剧干旱发展;
3、泥沙淤积河床,加剧洪涝灾害;水土流失使大量泥沙下泄,淤积下游河道,削弱行洪能力,一旦上游来洪量增大,常引起洪涝灾害;
4、泥沙淤积水库湖泊,降低其综合利用功能;
5、影响航运,破坏交通安全;
6、水土流失与贫困恶性循环,同步发展;我国大部分地区的水土流失,是由陡坡开荒,破坏植被造成的,且渐渐形成了“越垦越穷,越穷越垦”的恶性循环。
9、什么叫水土保持方案报告书?
答:建设单位(单位或个人)在生产建设中按规定格式编写或填写上报水土保持主管部门审批的防治水土流失的措施及施工程序的书面报告。
10、 什么是水土保持中的“三权”制度?
答:“三权”即监督权、审批权、收费权。监督权是指水行政主管部门对水土保持法及实施条例的执行情况有监督检查的权利。审批权是指对从事与水土保持有关的生产建设的公民法人或其他组织申报的水土保持方案有审批的权利。收费权是指对造成水土流失的开发建设单位或个人有征收水土流失防治费和补偿费的权利。
11、 什么是“一案”?
答:“一案”即修建铁路、公路、水工程,开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业时,在建设项目环境影响报告书中,必须有水行政主管部门同意的水土保持方案;在山区、丘陵区、风沙区依照矿山资源法的规定开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿,必须持有县级以上地方人民政府水行政主管部门同意的水土保持方案,方可申请办理采矿批准手续。
12、 什么是水土保持“三同时”制度?
答 :“三同时”即指建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收时,应当同时验收水土保持设施,并有水行政主管部门参加。
13、水土保持方案报告书存在哪些问题评审不予通过?
答:1、项目在选线、选址,建设性质等问题上违反了有关法律法规,不符合生态建设和生态基本控制线管理规定的要求,报告书没有明确的合理结论或结论明显错误。
2、方案编制依据不充分,明显不符合《开发建设项目水土保持技术规范》要求;或对建设项目基本情况模糊不清,导致方案编制内容与主体工程的设计内容明显不符,又不能提出创建性的意见及理由。
3、水土保持总体措施布置不合理或缺乏相关的主要内容,使方案缺乏针对性和可操作性而达不到应有的防治目标。
4、边坡设计明显不能满足稳定性和城市生态绿化防护的景观要求。
5、弃土弃渣选址明显不合理。
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14、 水土保持方案(设计)报告书主要审查哪些内容
答:1、方案报告书编制的章节是否符合编制规范和指南的要求。
2、前言中是否说明了项目的来源、位置、范围、性质、规模、立项或报建及水土保持项目委托等情况。
3、方案编制深度是否达到可研或初设阶段应有的深度要求。
4、对建设项目的基本情况是否摸清,施工特点是否掌握,对主体工程设计的有关水土保持评价是否合理、可行,水土流失预测是否科学等。
5、防治目标是否明确,分区是否科学,防治措施是否有效,技术是否可行,进度安排是否合理。
6、投资估(概)算是否规范,依据是否充分、全面、准确。
7、水土保持监测的内容与方法及水土保持专项验收的内容是否全面。
8、方案报告书中提出的组织保障、技术保障、经费管理使用、监测和监理等措施是否能按设计实施。
9、结论与建议是否正确。
15、 规范的水土保持方案报告书应主要包括哪些内容?
答:水土保持方案分为《水土保持方案报告书》和《水土保持方案报告表》。水土保持方案报告书应包括下列主要内容:
(一)建设项目概况;
(二)水土流失预测;
(三)水土流失防治方案;
(四)水土保持投资估算及效益分析;
(五)方案实施措施及实施方案的资金情况;
(六)水务主管部门认为需要的其他内容。
《水土保持方案报告表》的内容及格式由水务主管部门根据国家有关规定制定。
16、水土保持监测如何取费?
答:水土保持监测费 = 监测投资基价×工程难度系数×1.5%,具体可参照各省市开发建设项目水土保持服务费计列办法。
17、 什么样的单位可以承担开发建设项目的水土保持监测?
答:承担开发建设项目水土保持监测任务的机构必须具有水利部颁发的水土保持监测资格证书,并按甲、乙级资质的监测范围承担监测任务。从事监测工作的技术人员也应有水利部培训合格颁发的上岗证书,实行持证上岗。根据2014年11月24日发布的《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]50号),目前水土保持监测人员上岗资格(准入类)事项已取消。
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