我国政策评估指标体系构建的政策建议

2022-02-14 中国宏观经济研究院投资研究所 应晓妮吴有红徐文舸 241

核心提示：一是出台专门的法律法规，对政策评估进行规范，明确政策评估的主体、目标、方法、步骤、标准、结果应用等。

（一）提高政策评估工作的专业性和合规性

一是出台专门的法律法规，对政策评估进行规范，明确政策评估的主体、目标、方法、步骤、标准、结果应用等。二是设立专门的政府机构或明确相对独立的有关政府部门为牵头人或组织者，确保政策评估工作的独立性，避免“自己评估自己”的情况，减少来自被评估主体的影响或干扰。

（二）科学应用政策评估结果

一是对政策未达标原因进行深入分析，如果属于政策执行层面的原因，应通知执行单位制定有效的整改方案，并通过后续抽查、检查，确保整改到位，如果属于其他方面的原因，应尽快明确责任主体，按照预定的应急方案，将损失减小到最低。二是制定合理的奖惩制度，提高相关部门和市场主体参与政策评估的积极性，防止出现为规避不合理惩罚而策略性地“报喜不报忧”。

（三）增加公众对政策评估工作的参与度

一是在设计评估指标体系时应有效整合各利益相关方的观点，尽可能达到公正、公平、有效。二是对于公共属性强、社会舆论关注度高的政策，应提高目标群体满意度指标的赋权。三是及时向社会公布评估结果，让评估行为接受社会舆论的监督，进一步促进评估的公正性、有效性。四是在面向公众的评估报告中，应避免使用过多的专业术语，多使用图表以便于公众解读。

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