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建设项目前期工作从字面上面上很好理解,但目前没有权威部门给出的准确概念,中创专家认为,建设项目前期工作是指建设项目在开工之前,项目业主单位围绕行政主管审批的相关行政许可事项(含非行政许可事项),而有针对性开展有关报批报建工作,包括委托项目调研、咨询报告编制、申请召开专家评审会、提交申请材料、与行政主管部门对接沟通等工作,行政许可事项包括取得项目选址、用地预审(特大项目需要集约节约用地论证)、环评、水土保持、占用林地、安评、能评、立项(某些行业需要特定主管部门的特别许可,比如大型粮油基地项目、大型钢铁项目、民用机场建设项目)、用地报批、用地规划许可等批复核准文件。
建设项目是指按一个总体设计组织施工,建成后具有完整的系统,可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程。建设项目一般指在符合国家总体建设规划及地方相关规划的提前下,能独立发挥生产功能或满足生活需要,其项目建议书或可行性研究报告经批准(审批)或(项目申请报告)经立项(备案、核准)和的建设任务。如工业建设中的一座工厂、一个矿山,民用建设中的一个房地产项目、一所学校、市政道路等均为一个建设项目。简单的说,就是有建设的项目。
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